Almanya’da iltica süreci, Anayasa, Oturum Kanunu ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ile güvence altına alınmıştır. Bu süreçte başvuru sahiplerinin hakları, adil yargılanma ve geri gönderilme yasağı gibi temel insan hakları ile korunmaktadır. Ayrıca, sosyal entegrasyon programları, dil kursları ve sağlık hizmetleri gibi haklar, başvuru sahiplerine destek sağlar.
Almanya’da İltica Süreci ve Koruma Hükümleri: Anayasa ve Yasalar Kapsamında Haklar
Almanya’da iltica süreci, pek çok yasa ve düzenleme ile güvence altına alınmıştır. Bu süreçte, başvuru sahiplerinin haklarını ve yükümlülüklerini anlamak büyük önem taşır. İltica sürecine dair temel hükümler Almanya Anayasası’nda, Oturum Kanunu’nda ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nde yer almaktadır.
Anayasa Madde 16a: Sığınma Hakkı
Almanya Anayasası’nın 16a maddesi, siyasi nedenlerle kovuşturulan kişilere sığınma hakkı tanımaktadır. Bu hak, sadece Almanya’ya doğrudan giriş yapan kişiler için geçerlidir. Avrupa Birliği’nin bir üye devletinden veya sığınma başvurusu yapabileceği güvenli bir üçüncü ülkeden gelen kişiler bu haktan yararlanamaz.
Bu düzenleme, Avrupa’da iltica başvurularının merkezi olarak incelenmesi amacıyla uygulanmaktadır. Yani, bir kişinin Almanya dışında başka bir güvenli ülkede sığınma talebinde bulunabileceği düşünülüyorsa, Almanya bu başvuruyu reddedebilmektedir.
Oturum Kanunu Madde 60: Sınır Dışı Etme Yasağı
Oturum Kanunu’nun 60. maddesi, bir yabancının hayati tehlike altında olduğu bir ülkeye geri gönderilemeyeceğini düzenler. Bu tehlike, kişinin ırkı, dini, uyruğu, belirli bir sosyal gruba mensubiyeti veya siyasi görüşleri nedeniyle olabilmektedir. Ayrıca, işkence, insanlık dışı veya onur kırıcı muameleye maruz kalma tehlikesi de geri gönderilmeyi engelleyen sebepler arasındadır.
Bu yasa, mültecilerin korunmasına yönelik uluslararası sözleşmelerle uyumlu olarak uygulanmaktadır. Özellikle, Mültecilerin Hukuki Statüsüne Dair 1951 tarihli Cenevre Sözleşmesi, bu korumanın temelini oluşturur.
Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi: Özgürlük ve Güvenlik Hakkı
Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin 5. maddesi, herkesin özgürlük ve güvenlik hakkına sahip olduğunu belirtir. Bu maddeye göre, hiç kimse yasaların öngördüğü usullere aykırı olarak özgürlüğünden yoksun bırakılamaz. Bu, iltica başvurusu yapan kişilerin keyfi olarak gözaltına alınmalarını veya tutuklanmalarını önleyen önemli bir güvencedir.
Sığınma Kanunu §3-4: Uluslararası Koruma ve Mülteci Statüsünün Tanınması
Almanya’da mülteci statüsünün tanınması, Sığınma Kanunu’nun 3. maddesi çerçevesinde düzenlenmiştir. Bu madde, uluslararası koruma arayan kişilere mülteci statüsü tanınmasının koşullarını açıklar. Mülteci statüsü, kişinin ırkı, dini, uyruğu, belirli bir sosyal gruba mensubiyeti ya da siyasi düşünceleri nedeniyle zulüm göreceğine dair haklı korkuları olması durumunda verilmektedir.
Mülteci Statüsü İçin Gerekli Koşullar
- Zulüm Tehdidi: Başvuru sahibinin, vatandaşı olduğu ülkede zulüm görme korkusuyla yaşaması gerekir. Bu zulüm, bireysel olarak hedef alınma ya da genel olarak bir grup üzerinden gerçekleşebilir.
- Koruma Arzusu: Kişinin vatandaşı olduğu ülkenin korumasından yararlanamaması veya bu korumadan korku nedeniyle yararlanmak istememesi gerekmektedir. Bu, özellikle vatandaşı olduğu devletten gelebilecek tehditler için geçerlidir.
Uluslararası koruma statüsü, sadece Almanya’ya yönelik değildir. Mülteci statüsü, uluslararası hukukun bir gereği olarak, diğer Avrupa Birliği üyesi ülkelerde de benzer şartlarla uygulanmaktadır. Ancak, Almanya, iltica başvurularını kendi iç hukukuna göre değerlendirirken, başvuran kişinin diğer güvenli ülkelerde de koruma arama olasılığını göz önünde bulundurur.
Sığınma Kanunu §3/a: Zalimce Eylemler ve Koruma İhtiyacı
Sığınma Kanunu’nun 3/a maddesi, zalimce eylemler ve bu eylemler karşısında koruma ihtiyacı olan kişileri kapsar. Bu madde, fiziksel veya psikolojik şiddet, cinsel şiddet, ayrımcı uygulamalar ve orantısız cezalandırma gibi insan haklarını ciddi şekilde ihlal eden durumları tanımlar.
Zalimce Eylem Nedenleri
Zalimce eylemler, özellikle kişilerin ırkı, dini, sosyal grubu ya da siyasi görüşleri nedeniyle hedef alınmasını içerir. Bu tür bir tehdit altında olan kişiler, Almanya’dan uluslararası koruma talep edebilirler. Sığınma Kanunu, bu tür zalimce eylemlerden korunmayı garanti altına alır.
Sığınma Kanunu §3/b: Koruma Sağlayan Organlar
Koruma ihtiyacı olan kişilere, zulümden korunma sağlayabilecek organlar da önemlidir. Bu organlar genellikle devletler ya da uluslararası kuruluşlardır. Ancak, devletin zulme karşı koruma sağlayamaması ya da zulme bizzat katılması durumunda, devlet dışı aktörler tarafından gerçekleştirilen zulümler de dikkate alınır.
Örneğin, bir ülkede merkezi hükümetin otoritesinin zayıf olduğu bölgelerde, yerel güçler tarafından gerçekleştirilen şiddet eylemleri, kişilerin mülteci statüsüne hak kazanmasını sağlayabilir.
Oturum Kanunu Madde 60a: Geçici Koruma
Oturum Kanunu’nun 60a maddesi, Almanya’da geçici koruma statüsü altında bulunan kişiler için sınır dışı etme işlemlerinin askıya alınmasını düzenler. Bu madde, özellikle ülkesinde genel olarak şiddet ortamı bulunan ve bu nedenle geri gönderilmesi mümkün olmayan kişiler için uygulanır. Örneğin, savaş bölgelerinden gelen kişiler bu koruma kapsamına alınabilir.
Geçici koruma, iltica başvurusunun reddedilmesi durumunda bile kişiyi geçici olarak Almanya’da kalmaya hak kazandırabilir. Bu koruma, kişinin hayatını tehdit eden durumların sona ermesine kadar devam edebilir.
Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi: Temel Haklar ve Güvenceler
Almanya’da iltica sürecinde başvuru sahiplerinin hakları, sadece Alman Anayasası ve iç hukuk ile değil, aynı zamanda Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi (AİHS) ile de korunmaktadır. Bu sözleşme, Almanya’nın da taraf olduğu uluslararası bir belgedir ve temel insan haklarını güvence altına alır.
Madde 3: İşkence Yasağı
Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin 3. maddesi, hiç kimsenin işkenceye, insanlık dışı veya aşağılayıcı muamele ya da cezaya tabi tutulamayacağını belirtir. Bu madde, iltica başvurusu yapan kişilerin, geldikleri ülkede böyle bir muameleye maruz kalma riskleri varsa, Almanya tarafından geri gönderilmelerini engeller. İşkence yasağı, mutlak bir yasaktır; yani hiçbir koşulda istisna kabul edilmez.
Bu nedenle, Almanya’da iltica başvurusunda bulunan ve geri gönderilmesi durumunda işkence ya da kötü muamele riski altında olan bir kişi, sınır dışı edilmekten korunur.
Madde 5: Özgürlük ve Güvenlik Hakkı
Sözleşmenin 5. maddesi, herkesin özgürlük ve güvenlik hakkına sahip olduğunu düzenler. Bu maddeye göre, bir kişi ancak yasaların öngördüğü durumlarda ve usullere uygun olarak özgürlüğünden yoksun bırakılabilir. Almanya’da iltica başvurusunda bulunan kişiler, bu hakkı temel alarak keyfi gözaltılara karşı korunur. Herhangi bir tutuklama durumunda, başvuru sahibinin bu tutuklamanın gerekçeleri hakkında bilgilendirilme ve yargıç karşısına çıkarılma hakkı vardır.
Madde 6: Adil Yargılanma Hakkı
İltica sürecinde, başvuru sahiplerinin haklarının korunması adına adil yargılanma hakkı büyük önem taşır. Madde 6, iltica başvurusu reddedilen kişilerin, kararın adil bir şekilde yeniden değerlendirilmesini talep edebilmelerini sağlar. Bu madde, kişilerin hak arama süreçlerinde adil bir mahkeme önünde yargılanma güvencesini içerir.
Almanya’daki iltica sisteminde, başvuru sahiplerinin mahkemeye başvurarak itiraz hakkı bulunmaktadır. İtiraz süreci boyunca, başvuru sahipleri Almanya’da kalma hakkını elde ederler ve sınır dışı edilmezler.
Madde 8: Özel ve Aile Hayatına Saygı Hakkı
AİHS’nin 8. maddesi, özel ve aile hayatına saygı gösterilmesi hakkını güvence altına alır. İltica başvurusu yapan bir kişi, geri gönderilmesi durumunda aile hayatının ciddi şekilde zarar göreceğini kanıtlayabilirse, bu hak temel alınarak iltica başvurusuna olumlu yanıt verilebilir. Almanya, aile bütünlüğünün korunması ilkesine büyük önem verir ve bu ilke doğrultusunda iltica başvurularını değerlendirir.
Sığınma Kanunu §4: İkincil Koruma Statüsü
Almanya’da iltica başvurusu reddedilen, ancak geri gönderildiği takdirde ciddi tehlikelerle karşılaşacak kişilere ikincil koruma statüsü verilebilir. Bu koruma, Mülteciler Hukuku’na göre mülteci statüsüne hak kazanamayan, ancak ciddi tehlikeler nedeniyle geri gönderilemeyen kişiler için uygulanır.
İkincil Koruma Kapsamındaki Tehlikeler
- Ölüm Cezası Riski: Başvuru sahibinin geri gönderileceği ülkede ölüm cezasına çarptırılma riski varsa, bu kişi ikincil koruma kapsamına alınabilir.
- İşkence veya İnsanlık Dışı Muamele Riski: İşkence veya insanlık dışı muameleye maruz kalma riski olan kişiler de bu statüden faydalanabilir.
- Silahlı Çatışma Durumlarında Tehdit: Uluslararası veya ülke içindeki silahlı çatışmalar nedeniyle ayrım gözetmeyen şiddete maruz kalma riski taşıyanlar da ikincil koruma altına alınır.
Bu koruma statüsü, başvuru sahibinin Almanya’da geçici olarak kalmasına izin verir. İkincil koruma, kişinin tehlikeden uzak olduğu sürece devam eder ve düzenli aralıklarla gözden geçirilir.
Oturum Kanunu Madde 60b: Geçici İkamet İzni
Almanya, ülkeye gelen mültecilerin yasal statüsünü belirlemek amacıyla geçici ikamet izinleri verir. Bu geçici izinler, kişinin statüsü netleşene kadar Almanya’da kalmasını sağlar. İkamet izni, iltica başvurusu süreci tamamlanana kadar geçerli olur. Ayrıca, başvuru sahibi ikamet izni boyunca çalışma ve eğitim alma haklarına da sahip olabilir.
Bu düzenleme, başvuru sahiplerinin sosyal entegrasyonuna ve geçici olarak da olsa topluma katkıda bulunmasına olanak tanır. Ayrıca, bu süreçte hukuki yardım alma ve sosyal hizmetlerden faydalanma hakları da bulunur.
Sınır Dışı Etme Prosedürleri: İnsan Hakları Perspektifi
Almanya’da iltica başvurusu reddedilen kişilerin sınır dışı edilmesi, Oturum Kanunu’nun 60. maddesi kapsamında düzenlenmiştir. Ancak, sınır dışı etme kararları, başvuru sahiplerinin temel insan hakları göz önünde bulundurularak uygulanır. AİHS’nin 3. maddesi doğrultusunda, işkence veya insanlık dışı muamele riski olan ülkelere geri gönderilmek kesinlikle yasaktır.
Sınır Dışı Etme Süreci
- Oturumun Sona Erdirilmesi: İltica başvurusu reddedilen kişilerin oturum izni sona erdirilmektedir. Bu kişiler, karara itiraz edebilir ve itiraz süreci tamamlanana kadar Almanya’da kalmaya devam edebilmektedir.
- Gönüllü Dönüş Programları: Almanya, sınır dışı edilmesi gereken kişilere gönüllü geri dönüş programları sunar. Bu programlar, kişinin kendi isteğiyle ülkesine dönmesini teşvik eder ve dönüş sürecini kolaylaştıracak maddi destek sağlar.
- Zorunlu Sınır Dışı Etme: Gönüllü geri dönüşü kabul etmeyen kişiler, zorunlu olarak sınır dışı edilebilmektedir. Ancak bu süreç, uluslararası insan hakları standartlarına uygun şekilde yürütülmelidir.
Yasal Destek ve İtiraz Hakkı
Almanya’da iltica başvurusunda bulunan kişilerin, başvuruları reddedilirse, karara itiraz etme hakkı vardır. Bu itiraz süreci, bağımsız bir mahkeme tarafından değerlendirilmektedir. İtiraz eden kişi, avukat tutma ve hukuki yardım alma hakkına sahiptir. Ayrıca, itiraz süresi boyunca Almanya’da kalmaya devam edebilir ve sınır dışı edilme tehlikesiyle karşı karşıya kalmaz.
Bu süreç, adil yargılanma hakkı ve hukuki güvence ilkeleri doğrultusunda yürütülmektedir. Mahkemeler, iltica başvurularını incelerken başvuru sahibinin sunduğu delillerin yanı sıra, uluslararası insan hakları sözleşmelerini de göz önünde bulundurur.
Almanya’da Sosyal Haklar ve Entegrasyon
Almanya, iltica başvurusu yapan kişilere sosyal hizmetler ve entegrasyon programları sunar. Bu programlar, başvuru sahiplerinin topluma uyum sağlamalarına ve yaşamlarını idame ettirmelerine yardımcı olur. İltica başvurusunda bulunan kişiler, barınma, sağlık hizmetleri, eğitim ve dil kursları gibi temel haklardan yararlanabilirler.
Dil Kursları ve Eğitim
Almanya, iltica başvurusunda bulunan kişilere Almanca dil kursları ve mesleki eğitim programları sunar. Bu kurslar, kişilerin Almanya’da geçici ya da kalıcı olarak yaşamlarını sürdürebilmeleri için gereklidir. Dil ve mesleki eğitim programları, sosyal entegrasyonu destekleyerek kişilerin iş gücü piyasasına katılmalarını kolaylaştırır.
Sağlık Hizmetleri
Almanya’da iltica başvurusunda bulunan kişiler, temel sağlık hizmetlerinden yararlanma hakkına sahiptirler. Bu hizmetler, acil durumlar, kronik hastalıklar ve ruh sağlığı desteği gibi alanları kapsar. Sağlık hizmetleri, başvuru süreci boyunca ücretsiz olarak sunulur ve başvuru sahiplerinin sağlık durumları dikkate alınarak düzenlenmektedir.
Uyarı
Bu sitede yayımlanan makaleler, sitemize ait olup izinsiz kullanılamaz, çoğaltılamaz, kaynak gösterilmeden yayımlanamaz.
Ayrıca hukuki sorumluluk içermez, bu bilgileri kullanarak yapacağınız işlerden doğacak sonuçlardan sorumluluk kabul edilmemektedir. Hukuki mağduriyet yaşamamanız için bir hukuk bürosuna veya bizlere ulaşınız.
#AlmanyaİlticaSüreci, #MülteciHakları, #İkincilKoruma, #AvrupaİnsanHaklarıSözleşmesi, #SığınmaHakkı, #OturumKanunu
