Hazırlayan: Oktay ÖZDEMİR
Dublin-3 Sözleşmesi ve uygulamaları hakkında kapsamlı kılavuz. Sorumlu ülkenin belirlenmesi, vize, oturum ve aile birleşimi konularında detaylı bilgi.
Dublin Kılavuzu: Gerçekler, Mitler ve Hikayeler
Sorumluluk Reddi Beyanı: Bu kılavuz, Dublin-3 sözleşmesinin labirentinde kaybolmadan yolunuzu bulmanıza yardımcı olmayı amaçlar. Ancak, bu bir hukuki metin değil ve her durum farklıdır. Uzman bir avukat veya bizlere danışmanız mutlaka tavsiye edilir.
Dublin Sözleşmesine İmza Atan Ülkeler
Hikaye burada başlıyor: Avrupa’nın farklı ülkeleri, mültecilerin birden fazla ülkeye iltica etmesini önlemek için bir araya geldi. Eğer oturumunuz, vizeniz veya parmak iziniz bu ülkelerden birindeyse, ilticanızdan o ülke sorumlu. Yani, Hollanda’da vizeniz varsa ve Almanya’ya iltica ederseniz, Almanya sizi Hollanda’ya geri gönderir.
Sosyal Yardımı Tam Olarak Yapan Ülkeler:
- İsveç: Soğuk ama cömert.
- Danimarka: Küçük ama cömert.
- Finlandiya: Eğitim ve sosyal yardım cenneti.
- Norveç: Petrol zengini, yardımsever.
- Almanya: Disiplinli ve destekleyici.
- Hollanda: Özgürlükler ülkesi.
- Belçika: Çikolatalı ve yardım dolu.
- Lüksemburg: Küçük ama güçlü.
- Avusturya: Tarih ve yardımseverlik bir arada.
- Lihtenştayn: Minik olsa da etkili.
- İsviçre: Tarafsız ve yardımsever.
- Fransa: Romantizm ve sosyal yardım.
- İrlanda: Yeşil adanın cömertliği.
- İzlanda: İzole ama yardımsever.
Sosyal Yardımı Yetersiz Olan veya Hiç Olmayan Ülkeler:
- İspanya: Güneşli ama yardımı az.
- Portekiz: Sıcak insanlar, az yardım.
- İtalya: Makarna ve düşük sosyal yardım.
- Slovenya: Güzel doğa, az destek.
- Hırvatistan: Turistik, sosyal yardım az.
- Macaristan: Tarihi, yardımı az.
- Çekya: Prag’ın büyüsü, az yardım.
- Polonya: Tarih dolu, sosyal yardım az.
- Slovakya: Az destek, güzel doğa.
- Litvanya: Baltık güzeli, az yardım.
- Letonya: Az yardım, tarihi güzellikler.
- Romanya: Drakula’nın memleketi, az destek.
- Bulgaristan: Güneşli sahiller, düşük yardım.
- Yunanistan: Antik tarih, sosyal yardım az.
- Malta: Ada cenneti, yardım az.
- Kıbrıs: İki taraflı ada, az destek.
- Estonya: Teknoloji harikası, sosyal yardım az.
Oturum Durumuna Göre Dublin
Bir ülkenin oturumunu aldınız mı? Tebrikler! Ama hikaye burada bitmiyor. Oturumunuz varsa veya ilticadan kabul aldıysanız, o ülke ilticanızdan sorumlu. Oturum bittikten sonra 24 ay daha kural dışı yollarla kalmanız gerekiyor ki Dublin uygulaması düşsün.
Örnek Formül:
Oturum süresinin bitiş tarihi + 24 ay = Başka bir Dublin ülkesine iltica hakkınız var.
Oturumla İlgili Sıkça Sorulan Sorular
Soru: Polonya’da öğrenci oturumum varsa başka bir Dublin ülkesine iltica edebilir miyim?
Cevap: Evet, oturum süresinin bitiş tarihi + 24 ay = Başka bir Dublin ülkesine iltica hakkınız var.
Soru: Oturum bittikten sonra 2 sene nerede kalacağım?
Cevap: Kiliseye sığınabilir veya başka yöntemlerle kalabilirsiniz.
Soru: Dublin-3 Sözleşmesine göre oturum durumuyla ilgili kanuni dayanağı var mı?
Cevap: Evet, Dublin-3 anlaşmasının 12.2 ve 12.4 maddeleri.
Vize Durumuna Göre Dublin Uygulamaları
Vizeler, sizin Dublin hikayenizin kilit noktasıdır. Eğer vizeniz varsa, vize veren ülke ilticanızdan sorumludur. Vizeniz bitse bile 6 ay daha kural dışı yollarla kalmanız gerekir ki Dublin uygulaması düşsün. Örneğin, Polonya’ya 3 aylık vize aldınız ve bu vize 19 Ocak’ta bitti. 20 Temmuz’a kadar Polonya sorumludur.
Vize Konusunda Sıkça Sorulan Sorular
Soru: Yunanistan vizesiyle başka bir Dublin üyesi ülkeye iltica edebilir miyim?
Cevap: Evet, edebilirsiniz. Ama Yunanistan geri kabulleri kabul etmiyor olabilir.
Soru: Transit vizeye Dublin uygulanmakta mıdır?
Cevap: Evet, transit vize bir günlük dahi olsa, vize aldığınız ülkeye gitmeseniz bile Dublin uygulanır.
Soru: Başka bir Schengen ülkesine ait vizemi, iltica etmek istediğim ülke vizesine çevirebilir miyim?
Cevap: Evet, Avrupa Birliği ortak vize mevzuatına göre C tipi vizeler diğer Schengen vizesine çevrilebilir. Ama bu süreci bir avukatla yönetmelisiniz.
Parmak İzi Durumuna Göre Dublin Uygulamaları
Parmak izinizin hikayesini mi anlatmak istiyorsunuz? Eğer vizeniz varsa, parmak izinin önemi yoktur. Parmağınızı bir ülkeye verdiyseniz, ilticanızdan o ülke sorumludur. Örneğin, Yunanistan’a parmak izi verdiyseniz ve Almanya’ya iltica ettiyseniz, Almanya sizi Yunanistan’a gönderecektir.
Kural Dışı Geçişlerde Sorumluluk Hangi Ülkeye Aittir?
Kanunsuz bir şekilde bir ülkeye girdiyseniz, o ülke ilticanızdan sorumludur. Bu sorumluluk 12 ay sonra ortadan kalkar. Ancak sınır polis karakolunda veya asylum merkezinde parmak izi verdiyseniz, 6 ay kuralı geçerlidir.
Aile Durumuna Göre Dublin Uygulamaları
Aile üyeleriniz başka bir ülkedeyse ve orada oturumu varsa, ilticanızdan o ülke sorumludur. Örneğin, eşiniz ve çocuklarınız başka bir ülkede ise, aile bütünlemesi yapabilirsiniz.
Aile Üye Sayısına Göre Aile Bütünleme Kuralları:
- Aile çoğunluğu hangi ülkede ise Dublin o ülkeye işler.
- Eğer aile üyeleri eşitse, yaşça büyük olanın bulunduğu ülkeye Dublin uygulanır.
Pasaport Durumuna Göre Dublin Durumu (Yeşil, Siyah, Gri ve Kırmızı Pasaportlar)
Yeşil, siyah, gri ve kırmızı pasaportlara Dublin uygulanmaz. İltica ettiğiniz ülkede kalabilirsiniz. Örneğin, Bulgaristan’a giriş yapıp Hollanda’ya iltica ederseniz, Bulgaristan’a Dublin uygulanmaz.
Transit Geçişlerde Dublin Sorumluluğu
Transit geçişlerde iltica ettiğiniz ülke sorumludur. Örneğin, Bulgaristan’dan transit geçiş yaparak Hollanda’ya iltica ettiyseniz, ilticanızdan Bulgaristan sorumludur. Ancak parmak iziniz alınmadan iltica ettiğiniz ülkeye geçiş yapabilirseniz, sorumluluk transit geçiş yaptığınız ülkede olmayacaktır.
Savunmasız ve Bakıma Muhtaç İnsanların Dublin’e Göre Durumu
Hamile kadınlara, bakıma muhtaç yaşlılara ve ciddi derecede engelli olanlara Dublin uygulanmaz.
Kimlere Dublin Uygulanmaz?
- Hamile kadınlara (doğumdan üç ay önce ve üç ay sonrasına kadar).
- Sadece anne veya baba ve 3 yaşından küçük çocuklar varsa.
- Bakıma muhtaç kronik hastalara.
- Ciddi derecede engelli olanlara.
- 65 yaş üzeri bakıma muhtaç yaşlılara.
İsteğe-Takdire Bağlı Koşullar
Bir ülke, Dublin kriterlerine rağmen ilticanızı incelemeye karar verebilir. Bu durumda o ülke sorumlu olur.
Sorumlu Ülkenin Belirlenmesi ve Yetki Devir Süresi
İlticanızdan sorumlu ülke, ilk başvurduğunuz, parmak izi verdiğiniz veya vize aldığınız ülkedir. Size yapılan Dublin tebligatında belirtilen maddeye göre hangi ülkenin sorumlu olduğunu anlayabilirsiniz.
Örneğin:
- Madde 18: İlk başvurduğunuz, parmak izi verdiğiniz veya vize aldığınız ülke sorumludur.
- Madde 21: İlticanızdan sorumlu ülke mi sorumlu, yoksa başka bir ülke mi? 3 ay içinde yazışma yapılmazsa, başvuru yapılan ülke sorumlu olur.
- Madde 22: İltica ettiğiniz ülke, başka bir ülkenin sorumlu olduğunu tespit etmişse, 2 ay içinde cevap vermesi gerekmektedir.
- Madde 25: İlgili kişi, geri alma talebine yanıt verme süresi 1 aydır.
İlticadan Ret Aldığınızda veya İlticanızı Çektiğinizde Başka Bir Ülkeye İltica Etme Şartları
Başka bir ülkeye iltica edebilmeniz için ilticanızı geri çekmeli veya Dublin dışına deport edilmiş olmalısınız ve Dublin dışında 90 gün kalmalısınız.
Dublin-3 Sözleşmesi Madde 20 (Prosedürün Başlangıcı)
Sorumlu Üye Devletin belirlenmesi süreci, uluslararası koruma başvurusu yapılır yapılmaz başlar.
Dublin-3 Sözleşmesi Madde 21 (Sorumluluk Alma İsteği Gönderme)
Uluslararası koruma başvurusunda bulunulan ülke, başvuruyu mümkün olan en kısa sürede başka bir ülkeye iletmelidir.
Geri Alma Talepleri İçin Prosedürler
Eğer başka bir ülkeye iltica ettiyseniz, ilk iltica ettiğiniz ülke geri alma talebinde bulunabilir.
Dublin-3 Sözleşmesi Madde 23 (Yeni Bir Başvuru Yapıldığında Geri Alma Talebi)
Yeni bir başvuru yapıldığında, başka bir ülke sorumluysa, geri alma talebinde bulunabilir. Bu talep, EURODAC sistemine kayıtlı verilerle yapılırsa 2 ay içinde, diğer kanıtlarla yapılırsa 3 ay içinde gönderilmelidir.
Dublin-3 Sözleşmesi Madde 24 (Yeni Bir Başvuru Yapılmadığında Geri Alma Talebi)
Yeni bir başvuru yapılmadığında, başka bir ülke sorumluysa, geri alma talebinde bulunabilir. Talep, EURODAC verilerine dayanıyorsa 2 ay içinde, diğer kanıtlara dayanıyorsa 3 ay içinde yapılmalıdır.
Dublin-3 Sözleşmesi Madde 25 (Geri Alma İsteğine Yanıt Verme)
Geri alma talebine yanıt verme süresi 1 aydır. EURODAC verilerine dayanan talepler için bu süre 2 haftadır.
Prosedürel Güvenlik Önlemleri
Transfer kararının bildirilmesi ve yasal yollar hakkında bilgi verilmesi gerekmektedir. Başvuru sahibi veya ilgili kişi, transfer kararına karşı temyiz veya inceleme hakkına sahiptir.
Dublin-3 Sözleşmesi Madde 26 (Transfer Kararının Bildirilmesi)
Transfer kararı, başvuru sahibine veya ilgili kişiye bildirilmelidir. Bu karar, temyiz veya inceleme hakkı da dahil olmak üzere yasal yollara ilişkin bilgileri içermelidir.
Dublin-3 Sözleşmesi Madde 27 (Çözümler)
Başvuru sahibi veya ilgili kişi, transfer kararına karşı temyiz veya inceleme hakkına sahiptir. Üye Devletler, bu hakkın kullanılması için makul bir süre sağlar.
Nakil Amaçlı Gözaltı
Gözaltı, yalnızca Dublin prosedürlerini güvence altına almak için kullanılabilir. Gözaltı, orantılı ve diğer daha az zorlayıcı önlemler etkin bir şekilde uygulanamazsa kullanılabilir.
Dublin-3 Sözleşmesi Madde 28 (Gözaltı)
Gözaltı, mümkün olan en kısa süre için uygulanır ve Dublin kapsamındaki transfer gerçekleştirilinceye kadar gerekli idari prosedürleri yerine getirmek için makul süreyi aşamaz. Gözaltı koşulları ve gözaltına alınan kişilere uygulanan garantiler 2013/33/EU sayılı Direktifin 9, 10 ve 11. maddelerine uygun olarak sağlanır.
Transferler
Başvuru sahibi veya ilgili kişi, sorumlu Üye Devlete nakledilecektir. Bu süreç insani bir şekilde gerçekleştirilmelidir.
Dublin-3 Sözleşmesi Madde 29 (Modaliteler ve Zaman Sınırları)
Transferler, Üye Devletlerin ulusal kanunlarına uygun olarak gerçekleştirilir. Transfer, mümkün olan en kısa sürede ve en geç, sorumlu Üye Devletin talebi kabulünden itibaren 6 ay içinde gerçekleştirilir.
Dublin Sözleşmesi Türkçe ve İngilizce tam metin için tıklayınız: Dublin Sözleşmesi Tam Metin
Uyarı
Bu sitede yayımlanan makaleler, sitemize ait olup izinsiz kullanılamaz, çoğaltılamaz, kaynak gösterilmeden yayımlanamaz.
Ayrıca hukuki sorumluluk içermez, bu bilgileri kullanarak yapacağınız işlerden doğacak sonuçlardan sorumluluk kabul edilmemektedir. Hukuki mağduriyet yaşamamanız için bir hukuk bürosuna veya bizlere ulaşınız.
Etiketler: #DublinSözleşmesi, #MülteciHakları, #İlticaBaşvurusu, #AvrupaGöçPolitikası, #Oturumİzni
