Dublin Prosedürü: Sığınma Başvuru Sürecinde AB’nin Yol Haritası
32 Avrupa ülkesi tarafından uygulanan Dublin Tüzüğü, (EU) 604/2013 sayılı Tüzük kapsamında, bir sığınma başvurusunun hangi devlet tarafından inceleneceğini belirler. Dublin Tüzüğü’ne göre, bir sığınma başvurusunun incelenmesinden sorumlu olan devlet, başvuruyu işleme koyar veya başvuruyu başka bir devlete devretme hakkına sahiptir.
Özet
Dublin Tüzüğü, Avrupa Birliği sınırları içindeki sığınmacıların başvuru süreçlerini yönetir. Bu tüzük, başvuruların etkin bir şekilde işlenmesi, sığınmacıların haklarının korunması ve üye devletler arasındaki işbirliğini teşvik eder. Aşağıda, Dublin Tüzüğü’nün detayları, ilgili maddeler ve çeşitli davalara dayalı örnekler ile süreci daha iyi anlamanız için açıklanmıştır.
1. Dublin Tüzüğü ve Sığınma Başvuru Sorumluluğu
Dublin Tüzüğü, bir sığınma başvurusunu hangi üye devletin inceleyeceğini belirleyen kriterleri düzenler. Bu kapsamda başvurunun incelenmesinden bir başka devlet sorumlu tutuluyorsa, başvuru sahibi bu devlete transfer edilir. Tüzüğün 21, 22, 25 ve 29. maddeleri, transfer süreçlerini ve taleplere cevap verme sürelerini belirler. Ayrıca, devletlerin başvuru sahiplerine dair kişisel bilgileri koruma yükümlülüğü 39. maddede güvence altına alınmıştır.
2. İdari İşbirliği ve Kanıt Toplama
Devletler, Dublin Tüzüğü çerçevesinde işbirliği yapmalı ve başvuru sahiplerinin transferi öncesinde gerekli kanıtları toplamalıdır (22. madde). Aynı zamanda başvuru sahiplerine, Dublin süreci hakkında bilgilendirme yapılmalıdır. Kastrati Davası, başvuruyu geri çeken bir sığınmacı örneği üzerinden, bu tüzüğün geri çekilen başvurular için artık geçerli olmadığını göstermektedir.
3. Sığınmacıların Hakları ve Mülakat Süreci
Her bir sığınmacının, Dublin Tüzüğü’nün 5. maddesi gereğince kişisel mülakata alınma hakkı vardır. Ayrıca, transfer kararlarına karşı temyiz hakkı bulunmaktadır. Tüzüğün 27 (3). maddesi, temyiz süresince sığınmacının ülkede kalmasına veya transferin askıya alınmasına olanak tanır. Refakatsiz küçükler için ise usuli güvenceler ve aile birliğini sağlama esaslarına yönelik hükümler 8-11. ve 16. maddelerde düzenlenmiştir.
4. Egemenlik Maddesi ve İnsan Hakları Güvenceleri
Dublin Tüzüğü’nün 17 (1). maddesi, bir üye devletin başvuruyu incelemekten sorumlu olmasa bile başvuruyu kabul edebileceğini ifade eder. Aynı zamanda, N.S. ve M.E. Davaları, Yunanistan’a transferlerin AİHS’nin 3. maddesi gereği insanlık dışı muamele riski oluşturabileceğini ortaya koymuştur. AB Temel Haklar Şartı’nın 4. maddesiyle uyumlu uygulamalar yapılması gerektiği vurgulanmıştır.
5. İltica Başvurularında AİHM Güvenceleri
Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi (AİHM), Dublin Tüzüğü’nün uygulanmasında insan hakları ihlallerine karşı koruma sağlar. M.S.S. / Belçika ve Yunanistan Davası, Yunanistan’ın yapısal eksiklikleri ve Belçika’nın sığınmacıyı Yunanistan’a transfer etme kararının yeterince incelenmemesiyle ilgili önemli bir içtihattır.
Uyarı
Bu sitede yayımlanan makaleler, sitemize ait olup izinsiz kullanılamaz, çoğaltılamaz, kaynak gösterilmeden yayımlanamaz.
Ayrıca hukuki sorumluluk içermez, bu bilgileri kullanarak yapacağınız işlerden doğacak sonuçlardan sorumluluk kabul edilmemektedir. Hukuki mağduriyet yaşamamanız için bir hukuk bürosuna veya bizlere ulaşınız.
