Hollanda hükümeti, şimdiye kadarki en katı iltica rejimini hayata geçirme sözüyle Avrupa Birliği’ne sığınma kurallarından muafiyet talebinde bulundu. Aşırı sağcı Özgürlük Partisi/PVV’li İltica ve Göç Bakanı Marjolein Faber tarafından resmen iletilen talep, AB Komisyonu tarafından hukuken bağlayıcı olarak reddedilse de, Avrupa’nın göç politikalarında derin bir kırılma sinyali olarak yorumlanıyor.
SİYASİ TİYATRO MU?
Bakan Faber’in AB İçişlerinden Sorumlu Komiser Ylva Johansson’a gönderdiği mektupta, Hollanda’nın kendi sığınma politikasından yeniden sorumlu olması gerektiği vurgulandı. Ancak Brüksel kaynakları, bunun ancak AB Antlaşması’nın değiştirilmesiyle mümkün olabileceğini belirterek, sürecin 27 üye ülkenin parlamentolarında onay gerektirdiğinin altını çizdi.
Talebin arkasında, geçtiğimiz günlerde onaylanan dört partili koalisyon programı yatıyor. PVV, VVD, NSC ve BBB. Koalisyon, sığınmacı krizi olarak nitelendirdiği Ter Apel Kabul Merkezi’ndeki aşırı yoğunluğu gerekçe gösteriyor. Bu merkezde yüzlerce kişi, geçici barınma için spor salonlarına yönlendiriliyor.
DANİMARKA MODELİ
Hollanda’nın hedefi, Danimarka’nın 1992 Maastricht Anlaşması’yla elde ettiği istisnayı kopyalamak. Ancak Danimarka’nın aksine Hollanda, AB Uzun Süreli İkamet Direktifi (2003/109/EC) kapsamında. Bu direktif, mültecilere beş yıl sonra kalıcı oturum hakkı tanıyor ve gelir şartı (aylık ~2.133 avro) dışında ulusal kısıtlamaları büyük ölçüde etkisiz kılıyor.
Hollanda’nın bu hamlesinin sembolik olduğunu ve AB hukuku, mültecilerin korunmasını ulusal siyasetin üzerinde tuttuğu belirtiliyor.
Koalisyon programı, AB muafiyeti beklemeksizin hayata geçirilecek acil önlemleri de içeriyor. Buna göre aile birleşiminde 2 yıl bekleme zorunluluğu, yeterli gelir ve konut şartı, 18 yaş üstü çocukların dışlanması gündemde. Ayrıca süresiz oturma izninin kaldırılması ve savaş bölgeleri normalleştiğinde geri gönderim ve sığınma başvurularının askıya alınması için olağanüstü hal kararnamesi çıkarılması yer alıyor.
Hollanda’ya kara yoluyla giren sığınmacılar için Ter Apel Köyü (Groningen) kayıt merkezi kritik önemde. Başvuru yapacakların 48 saat içinde bu merkeze ulaşması gerekiyor. Polis karakollarından alınan ücretsiz tren biletiyle (2. sınıf) Emmen üzerinden ulaşım sağlanıyor.
